1)削弱R&D费用的比重

根据不同行业、不同规模的企业，制定行业系数、规模系数，分类评价更符合实际情况。

2)提高对企业组织管理水平的评价

总体评价从企业管理负责人的理念、财务管理水平、技术部门和人事行政部门四个方面进行。管理负责人主要注重企业家意识、管理经验和重要业绩；财务人员用部门结构、人员构成、管理经验、重要简历来表示；技术部从人员配备、项目管理、内部考核与激励、人才引进、技术交流与合作、创新平台建设等方面进行表达；人事行政部门应当从人员评价、培训交流、绩效评价等方面进行表述；外部评价包括社会评价、主管单位评价、客户评价、资质荣誉、科技奖等。

3)提高R&D组织管理水平的评价

从市场分析、技术分析和财务效益分析三个方面评价研究水平。发展水平包括组织机构、人员配备、资源投入、成本投入等。组织从参与者、合作与协调、部门构成等方面进行评价；管理层面包括人事管理、资源管理、绩效管理、财务预算管理、制度认证等。从结果导向来评价水平，主要包括知识产权产出、经济效益分析、社会效益分析、行业评价等。

4)强化核心知识产权

适度降低知识产权的数量要求，强化知识产权对企业的核心支撑作用，强调知识产权在产品或服务中的主导作用，加强知识产权的布局、分析、管理和应用。

5)增加知识产权管理水平的内容

根据国务院“十三五”国家知识产权保护和应用规划，加强知识产权管理和应用评价，适当提高开展知识产权试点示范和实施国家知识产权管理标准企业的整体评价，考虑增加国家知识产权局四部门联合认证的可行性，进一步增强知识产权意识，提升高含金。

6)加大对科技人员的评价

突出对R&D人才的评价，适当提高对R&D人才相对较高、人员结构合理、R&D效用突出的企业的整体评价，适当提高对科技人员50%以上的智力密集型企业的评价。